河南商报记者 马俊峰 杜世民 刘慧丽 文

5月25日， 河南省教育厅发布《河南省教育厅关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》（简称《通知》）。

尤其是其中的义务教育阶段民办学校招生政策中提到，超过招生计划施行电脑随机录取、原则上在审批地行政区域内招生……

这些政策将严重的影响到民办初中的招生和家长的选择，对此，校长们是怎么看的？

坚持义务教育国家办学主体和公益属性

《通知》中要求，县级以上教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定每所公办义务教育学校的招生规模和接收学生的区域范围。

招生片区范围有较大调整的，要及时对外公布，合理引导家长预期。

民办义务教育占比偏高的县(市、区)政府应切实履行职责，增加公办学校资源供给，坚决防止将政府实施义务教育的责任推向市场，要坚持义务教育国家办学主体和公益属性，切实维护适龄儿童少年享受免费义务教育权利。

【校长说】

在郑州四中实验学校相关负责人看来， 河南省教育厅的文件很好地贯彻落实了《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，是办人民满意的教育的具体体现。

近年来，政府投资新建了一大批义务教育公办学校，完全有能力解决好义务教育阶段学生家门口上学的问题。

严格落实免试入学规定，全面取消特长生招生

想要孩子进入心仪的学校，是不是要手握各种考试、竞赛的证书作为“敲门砖”？

对于部分家长的疑惑，《通知》中也给出的解答。

所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。

对新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班，均衡配备师资，不得分设重点班和非重点班。

未经省级教育行政部门批准，不得设立实验班;已经批准设立的实验班，重新备案。

需要提醒家长注意的是，2020年，我省义务教育阶段全面取消特长生招生。《通知》要求，各地学校要严格按课程标准执行零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

【校长说】

对此，郑州某初中校长说，取消特长生招生，这对学校、学生和家长来说，都是政策的大变化，需要学校和家长转变原先的择校思维，重新考量最适合孩子的到底是什么。

出于兴趣为孩子选择特长学习，而不再是因为升学等功利性的出发点。

全面落实公、民办学校同招政策，坚决杜绝提前招生

河南商报记者了解到，《通知》中表明，2020年，我省要全面实行公办民办学校同步招生，要严格按照批准的招生范围、招生计划和规定的招生时间、招生方式组织招生，坚决杜绝提前招生。

省级建立河南省义务教育招生服务平台，各地通过平台进行学生基本信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等，全面实行阳光招生，确保招生工作规范运行。

【校长说】

针对新政策的变化，郑州市一中学校长建议公办学校要也要抓住机会，在课程建设、课堂改革、教研深化、多元化评价上下足功夫。

同时加大教师的培养力度，有力提升教师专业水平，不断提升办学质量和管理水平，更好的来适应政府的改革，让孩子们在家门口都能享受到优质教育资源，不辜负家长、社会、政府对学校的期望。

对于民办学校摇号招生，怎么确保教学成绩和质量，他说，民办教育本身有优秀的管理团队和管理经验，伴随着政策变化，学校要由吸引优秀学生转变到面向全体学生。

他建议民办学校同样不断提升自己、优化教育方案，苦练内功，吸引个性化的学生，“不仅会教好学生，更要能将一般学生教成好学生。”

报名人数超出招生计划的民办学校，施行电脑随机录取

在本次发布的《通知》中，对民办学校招生行为进行了规范。

《通知》要求，民办义务教育学校的招生纳入审批地统一管理，招生工作由审批地教育行政部门统一组织。

审批地要根据每一所民办学校的办学条件，科学核定其招生规模。

值得一提的是，对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取;对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取”。

原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域;审批地招生计划尚有空额或有寄宿条件的民办学校，确需超出审批地行政区域招生，经设区市教育行政部门审批，可适当扩大范围，但不得跨省辖市行政区域招生。

【校长说】

某民办初中副校长认为，该政策在解读时要注意两点：

一是全摇号和取消特长生招生，这对学校、学生和家长来说，都是政策的大变化，需要学校和家长转变原先的择校思维，重新考量最适合孩子的到底是什么。

二是，民办学校的招生范围有条件的，要注意前面加了“原则上”几个字。

政策中说，原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域;审批地招生计划尚有空额或有寄宿条件的民办学校，确需超出审批地行政区域招生，经设区市教育行政部门审批，可适当扩大范围，但不得跨省辖市行政区域招生。

这也就是说，今年民办招生时，大原则是锁区招生，但是，也有特殊情况存在。

所谓“锁区招生”，就是原则上一所民办初中只能在自己审批地的行政区域内进行招生，比如某学校审批地在管城区，原则上他的招生范围就限于管城区。

2020年底前全面消除超大班额

义务教育阶段，班级人数“超标”，一直以来也是部分家长担忧的问题。

对此，《通知》强调，各地要因校施策，严格控制和合理调整大班额、超大校额学校的招生计划。

严格控制小学一年级和初中七年级的班额。

大班额较重的省辖市、省直管县(市)要切实完善工作措施，合理制定招生计划，确保2020年底前全面消除超大班额，基本消除56人及以上大班额。

鼓励有条件的地区和学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。（首席编辑 华丽娟 编辑 吉倩倩）