从幼有所育到幼有优育——记澄城县全面构建优质普惠学前教育服务体系

通讯员 杜娟 金彦

学前教育是终身教育的起点，是为幼儿一生的成长奠基。党的十九大报告强调“幼有所育”，将学前教育放在了前所未有的重要位置。近年来，澄城县围绕“办好人民满意的教育”，将“普及是目标、普惠是主题、安全是保证、优质是关键”作为学前教育改革发展的重点。聚力实施学前抓普惠工作，纵深推进学前教育普惠优质发展目标，着力解决入园难、入园贵的问题，加快公办性质幼儿园建设，政策引导普惠性民办园建设，全面构建优质普惠学前教育服务体系，在“幼有所育”的基础上，加快构建满足群众“幼有优育”愿望的幼教体系。

幼儿园建设的“澄城速度”

“新幼儿园马上建好了，建成后的新园所环境优美，活动场地也更加安全宽敞，更方便孩子们生活和游戏。”5月26日，澄城县幼儿园项目完成主体建设，顺利封顶，看着眼前这所投资2744.25万元高标准建设的新园所，澄城县幼儿园园长杨晓莉脸上写满了幸福。

据了解，为了多渠道扩充教育资源，解决入园难问题。澄城县增加公办学前教育资源供给，以主城区、人口密集区、新建居民小区、移民搬迁区为重点，投资约1.4亿元，规划新建第二幼儿园、第七幼儿园等8所公办园、改扩建第四幼儿园、韦庄镇第二幼儿园等10所公办幼儿园，新建园舍3万平方米，改扩建园舍2.5万平方米，新增学位3960个。同时，投资1000余万元，加大乡镇公办中心园建设力度，利用乡村富余校舍改扩建乡镇公办中心园16所、村级点园16所，改扩建园舍1万余平方米。今年，还实施了农村学前教育质量提升工程，预期投入3000余万元，用于购置设施设备及改扩建园舍2万余平方米。

在小区配套园专项治理中，澄城县强化政府责任，创新工作思路，成立了“澄城县城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组”，制定工作方案，建立短、长期工作机制，夯实部门责任，完成恒大等7所城镇小区配套幼儿园治理任务，新增普惠性学位1440个。

此外，为解决入园贵问题，澄城县加大学前教育经费投入，实行学前一年减免保教费政策，减免保教费2100余万元，受益幼儿4万人次；资助幼儿2万余人次1000余万元；按时足额拨付民办园生均公用经费，实施普惠性民办园分类奖补政策，奖补共计181万元。规范收费标准，积极做好普惠性民办幼儿园创建工作，目前，普惠性幼儿园覆盖率达到95.78%。

多方位推动学前优质发展

为多方位推动学前优质发展，澄城县常态开展一督一评一认定，多元化提优保教质量，不断满足“幼有优育”的民生期待。

常态化开展“小学化”治理专项督查、幼儿园发展水平评价及评估分类认定工作，以评、督形式促进幼儿园修订保教管理及工作制度，并在评估分类自查与县市级认定过程中，对标落实各项工作任务。积极开展三创及各级各类评赛工作。按照省示范、学前教育示范基地、“千园达标”创建标准，积极组织幼儿园开展对标自查整改，制定创建工作实施方案，建立机制，及时安排部署、推进落实，完成2所省示范复验、5所学前教育示范基地创建和36所渭南市标准化幼儿园创建工作。开展专业技能大赛活动。分年度交替开展幼儿园专任教师和保育员专业技能大赛活动，逐级遴选优秀选手参加省市大赛，促进教师和保育员全员专业能力的提升，全县累计参赛选手500余人次，10人获省市级奖励。

实施保教质量提升工程。成立学前教育提升工作专班，开展保教质量调研、教师园本培训与研修调查、常规教学工作检查、保教活动展评等工作，浸入帮扶幼儿园快速成长，提升幼儿园科学保教发展水平。推动课程改革。树立“一日生活皆课程”理念，鼓励幼儿园探索开发园本课程，以“幼儿发展为本”作为基本理念，以理论为支撑，以问题为导向，充分挖掘本土资源，开展并实施学习、游戏、生活等多元化课程，把入学准备教育作为教育实施的切入点，把幼儿发展作为教育目的的落脚点，促进幼儿快乐、自主学习，获得全面发展。推动幼小科学衔接，成立“幼小联盟 双向衔接”专项行动工作领导小组，引导广大校（园）长和教师转变观念，提高科学育人能力；做好幼小双向衔接方面的理念和实操培训工作。各园（校）贯彻落实好“幼小衔接”有关工作任务，做好小幼、幼小双向衔接；组织园（校）长、一年级教师和幼儿园教师走进幼儿（学生）家庭及社区，开展零距离家访与社会实践、宣传活动，面对面向家长、社会宣传幼小双向衔接理念，做好园（校）、家、社区融合共育工作。

建立“1校+1园”试点，即澄城县幼儿园和城关第一小学形成联合教育机制，共同研商、策划开展听、评课等共研共育工作及系列活动，探索、实践幼小双向衔接长效工作机制联动效能。试点推动、逐步建立“1校+N园”联合教研长效机制，定期开展业务交流、教研探讨、交叉观摩、家长开放日、亲子互动等活动，家、园、校形成合力，科学做好入学准备和入学适应教育，促进儿童顺利过渡。

充分发挥“三名+”建设工作力量，以“名校+”为单位，组织8名园（校）长，围绕《指导意见》的教育建议，开展“幼小衔接”入学准备和入学适应教育专题讲座，利用广泛的案例向家长和社会解读相关政策和教育理念，列举了有效帮助幼儿做好入学准备和入学适应的教育途径和方法，进一步扭转家长以及社会对学前教育的不科学认识。以“名校+”教育联合体为单位，组织遴选“幼小双向衔接”优秀视频案例和“幼小衔接我们在行动”教育故事征选活动，在全县树立科学衔接工作导向，指导并推动园（校）实施入学准备和适应教育工作的落实。

从幼有所育到幼有优育，需要一个长期的过程。如今，在澄城县，这一目标已经逐渐成为广大群众看得见、摸得着的现实。