陕西职业教育改革实施方案：职教生与普通高校生待遇同等

省政府近日公布职业教育改革实施方案，实施方案明确，到2022年，将实现职业学校教学条件基本达标，一批本科高校向应用型转变，建设30所省级高水平示范性中职学校（含技工院校）；建设4所国家级高水平高职院校、4个左右国家级骨干专业（群）。职业学校实践性教学课时原则上占总课时一半以上，顶岗实习时间一般为6个月等目标。

“双师型”教师占专业教师一半以上

实施方案同时明确，到2022年，我省行业企业参与职业教育的积极性将有较大提高，培育一批产教融合型企业，建设10个左右高水平专业化产教融合实训基地。“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业课教师总数的50%以上，建设一批教学创新团队。我省将以中职、高职、职业大学、应用型本科、专业学位研究生为培养体系，以“文化素质+职业技能”为考试招生方式，以理论与实践教学1∶1为教学组织形式，以职业素养、工匠精神为校园文化，以学生职业成长和用人单位反馈为质量评价依据，有效服务经济社会发展实际需求。

实施意见明确，我省将用5—10年时间实现职业教育的“三个转变”：即由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业举办、社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

高中阶段教育职普比不低于4∶6

实施意见明确，对于中职教育，我省建立高中阶段统一招生平台，将中职学校（含技工院校）纳入平台招生，坚持高中阶段教育职普比不低于4∶6，努力实现大体相当；积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工，培养新型职业农民；持续改善办学条件，优化专业结构，重点建设高水平示范性中职学校（含技工院校）；发展残疾人中职教育。

建成8所一流学院200个一流专业

高职将拓宽生源渠道，面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体扩大招生规模。推动专业设置与产业和行业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。加强工艺积累与开发，促进创新成果与核心技术产业化。大力支持我省进入“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”的高职院校建设，在我省“四个一流”建设中，建成8所一流学院、200个一流专业。根据高校设置规定，将符合条件的技师学院纳入高校序列，发展残疾人高职教育。

建立“职教高考”制度

实施办法明确，我省将完善高层次应用型人才培养体系，具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程。开展本科层次职业教育试点。健全技能大赛获奖选手免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式。服务军民融合发展，支持定向培养直招士官，面向退役军人开展职业教育和培训。

同时，畅通技术技能人才成长渠道。建立“职教高考”制度，加大技术技能测试比重，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法。推动“3+2”成为中高职衔接基本制度，健全高职分类考试制度，提高高职招收“三校生”比例。健全“三校生”单招本科、专升本制度，提高职业大学、应用型本科招收“三校生”和高职学生比例。逐步建立中职、高职、职业大学、应用型本科、专业学位研究生纵向衔接的培养体系，促进专业结构、人才培养方案与课程的有机衔接。

建立产教融合办学体制

健全协同育人机制，推行德技并修、工学结合的育人机制，校企共同设置新专业，职业学校的专业建设原则上必须有企业实质性参与；共同制定人才培养方案，及时将新技术新工艺新规范纳入教学标准和教学内容；共同提高人才培养质量，通过激励政策和市场化方式将企业生产要素转化为教学资源，建设高水平专业化产教融合实训基地，合作开发规划教材、精品课程；共同促进招生就业，推行订单班、学徒制。开展1+X证书制度试点，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。建设职业教育“学分银行”，促进学习成果的认定、积累和转换。

职教生与普通高校生待遇同等

完善职业准入制度，清理对技术技能人才的歧视政策，引导用人单位选聘具备相应职业能力的人才。推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。支持技术技能人才凭技能提升待遇，鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。

职校教师每年至少1个月在企业实践

从2019年起，职业学校专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求。落实职业学校用人自主权，公办职业学校可在编制20%内自主聘用专业教师。在职业学校和企业设立流动岗位，推动企业人才和学校教师双向聘用。制定“双师型”教师认定标准。落实职业学校教师每年至少1个月的企业实践制度，并作为职称评审的必备条件。记者 张彦刚