铜川市2018年中等职业教育质量年度报告

一、基本情况

（一）办学规模

2018年，铜川市开展全日制学历教育的中等职业学校有2所，分别是耀州区高级职业中学和印台区职业技术学校。全市中等职业教育在校生2033人（铜川职业技术学院五年一贯制学生1053人，陕西铜川工业技师学院840人，中等职业学校140人），比2017年增加329人。2018年中等职业教育招生873人，比2017年增加155人。

（二）设施设备

中等职业学校占地面积32435平方米，建筑面积17557平方米，资产总值2844万元。实验实训室28个，教学仪器设备总值491.45万元，生均教学仪器设备价值3.5万元。

（三）教师队伍

中等职业学校有教职工118人，其中专任教师103人，专任教师中文化课教师49人，专业课教师54人，“双师型”教师24人。从教职工学历结构看，具有研究生学历2人，占总数的1.7%；具有本科学历91人，占总数的77.1%；具有专科及以下学历25人，占总数的21.2%。从教职工职称结构看，具有高级职称44人，占总数的37.3%；具有中级职称62人，占总数的52.5%；具有初级职称及无职称12人，占总数的10.2%。

二、学生发展

（一）学生素质

铜川市中等职业学校在学生培养过程中，强化教学常规管理，注重学生思想教育，全面落实德育课教学大纲，开展特色鲜明的德育活动，将德育教育贯穿课堂教学。学校根据学生现实表现进行思想品德考核，对学生的思想品德作出全面鉴定。2018年，在校学生中因违纪受到学校纪律警告处分1人。学生文化课合格率为81.4%，，体质测评合格率为84.6%，毕业率为96.4%。

（二）在校体验

通过问卷、访谈、座谈会等形式对在校学生进行调查，学生对学校管理模式、课程安排满意度较高，分别为100%和95%，对学校生活和基础设施满意度较低，分别为85%和74%。

（三）就业质量

2018年，铜川市中等职业教育共有毕业生328人(含五年一贯制），其中就业327人，就业率为99.70%。其中，直接就业7人，320人升入高一级院校就读，其中300人通过转段升入高职院校就读，20人参加单独招生考试升学。

三、质量保障措施

（一）专业布局

中等职业学校紧紧围绕“四个铜川”建设和城市转型发展，根据“三大突破”人才需求，调整专业结构，主动承接产业落地对技能人才的需求，建立对接产业链、创新链的职业教育专业体系。在办好电子技术应用、平面设计、动画制作等现有专业的基础上，耀州区高级职业中学与陕西旅游烹饪职业学院签订联合培养协议，设立陕西旅游烹饪职业学院铜川教学点。印台区职业技术学校积极与西安航空职业技术学院对接，协商联合办学事宜。

（二）质量保证

1.中等职业学校教学诊断与改进。根据《陕西省中等职业学校教学工作诊断与改进规划及实施方案》对《铜川市中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》进行了完善，制定了《铜川市中等职业学校教学工作诊断与改进规划及实施方案》，确定耀州区高级职业中学为教学工作诊断与改进试点学校。11月12日，中等职业学校教学工作诊改专家组对耀州区高级职业中学教学诊改工作进行了复核，对学校教学诊改工作提出了意见建议。

2.中等职业教育质量年度报告。每年发布中等职业教育质量年度报告，从中等职业教育基本情况、教学管理、招生就业、校企合作、典型案例等方面全面展示中等职业教育人才培养状况，对中等职业教育质量进行状态分析，查找不足，提出发展思路。

3.学生技能竞赛。全省中等职业学校学生技能大赛中，3组选手获得二等奖，3组选手获得三等奖。第十四届全省中等职业学校“文明风采”竞赛活动中获得一等奖8个，二等奖27个，三等奖26个，优秀奖132个，获奖率为91%。

（三）队伍建设

中等职业学校200余名教师参加了全市中等职业学校信息化教学设计大赛、信息化课堂教学大赛、班主任基本功选拔赛、微课制作竞赛和课题研究、微课制作讲座。1名教师获得全省中等职业学校信息化教学大赛二等奖，5名教师获得三等奖。1名教师被评为陕西省中等职业学校教学能手。12名教师的作品被推荐参加全省中等职业学校微课教学比赛。在全省中等职业学校班主任专业能力研学提升活动中，3名教师获得二等奖。

四、校企合作

中等职业技术学校不断完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式。印台区职业技术学校与江苏省盐城亭湖区、陕西杨凌职业技术学院等单位联合办学，采取“工学结合，半工半读”的灵活合作模式共同培养企业员工。耀州区高级职业中学与铜川市荣盛驾校、铜川市特种设备考试机构、铜川市新启航成人教育、耀州区职业技能鉴定中心、中国电子商务学院建立了长期的合作关系，成立了中国电子商务学院铜川分院，耀州区职业技能鉴定基地，铜川市特种设备考试中心。

五、社会贡献

2018年，铜川市中等职业教育共有毕业生328人(含五年一贯制），其中直接就业7人， 300人通过转段升入高职院校就读，20人参加单独招生考试升学，职业教育人才培养层次逐渐提高。

中等职业学校在生源减少的情况下，坚持发挥职业教育特长，大力开展形式多样的短期技能培训和农村实用技术培训，面向建档立卡贫困户开展精准扶贫培训，助力教育脱贫攻坚。2018年，开展各类培训115期，培训7638人次，其中农村实用技术培训1368人次，短期职业技能培训5167人次，新型职业农民培训270人次，劳动力转移培训537人次，精准扶贫培训296人次。

六、政府履责

（一）经费落实

2017—2018学年度，市、县（区）两级财政共落实各项经费458.79万元，其中免学费补助资金19.52万元，贫困生助学金5.47万元，现代职业教育质量提升补助资金5.4万元，职业教育培训市级补助资金97万元，印台区职业教育专项经费15万元,印台区教育培训资金28万元，印台区职业技术学校三里洞足球场项目专项资金288.4万元。及时下达现代职业教育质量提升计划专项资金100万元、综合性实训基地建设补助资金80万元。

（二）政策措施

通过调研、召开研讨会和座谈会，分析解决职业教育发展中出现的问题，商讨职业教育发展思路。7月9日，李智远市长在职业教育专题调研座谈会上指出职业院校要紧扣铜川经济和社会需求，主动承接产业落地对人才的需求，提出拓宽职业院校教师引进渠道，制定推进职业教育改革发展实施意见等要求。目前，实施意见初稿已经完成，正在征求相关部门意见。

实现中等职业学校与普通高中同一平台招生，中等职业学校招生安排在第四批次进行，由铜川市高中招生工作领导小组统一领导，统一组织实施，各区县教科体局、各中等职业学校配合，集中录取。

七、特色创新

案例1：耀州区高级职业中学坚持活动育人

耀州区高级职业中学按照“教会学生做事，首先要教会学生做人”的育人理念，始终把爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观、中等职业学校学生公约作为德育主线贯穿整个教育阶段，在教书育人、管理育人的基础上，开展丰富多彩的活动，坚持活动育人。

一是开展“六个一”活动，学习雷锋精神。从做一件好事、读一篇雷锋的日记、看一部雷锋的电影、讲一则自己学雷锋的事情、续一则学雷锋的日记、做一次宣传雷锋精神“六个一”活动，倡导学生学习、传承雷锋精神。

二是举办道德讲堂，感受道德力量。开展以“传承红色基因 争做时代新人”“遵纪守法、立足本职”“中等职业学校学生公约”“打造先进群体，打造优秀团队”“爱岗敬业 无私奉献”等为主题举办道德讲堂，带领学生感受道德力量。

三是召开主题班会，学习践行社会主义核心价值观。组织学习社会主义核心价值观的基本内容，开展“践行社会主义核心价值观”“传承红色基因、争做时代新人”进课堂活动。开展“三爱三节”“学习学生规范、守则和中等职业学校学生公约”“践行社会主义核心价值观”“学习安全纪律”“传承红色基因、争做时代新人”主题班会等。

四是弘扬凡人善举，传递正能量。通过移动手机和中国文明网参与“我参与、我评价、我推荐身边好人活动”，推荐好人线索600条，审核通过并采纳518条。

五是学习回信精神，培养时代新人。深入贯彻习近平总书记给北梁红军小学的回信精神，坚持立德树人，引导学生了解中国革命、建设、改革的历史知识，特别是照金革命精神，多向英雄模范人物学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把革命精神传下去，争当新时代的好少年。从学唱一首红色歌曲、办一期“传承红色基因，争做时代新人”为主题的板报、召开一次主题班会、看一部红色电影、举办一次“传承红色基因，争做时代新人”演讲比赛，大力讲好革命先辈故事，缅怀革命先辈伟绩，传承红色基因，弘扬照金精神。

案例2：印台区职业技术学校扎实开展教师进修工作

印台区职业技术学校作为印台区教师进修学校，承担着教师业务进修职能。2018年，共开展各类培训9期，培训教师1627人次。

1.分层次精准开展培训

从培训科目设计到培训师资遴选，学校致力于满足从幼儿园到高中各个层次教育培训的需求。2018年培训班分为文科综合、理科综合、班主任工作、幼儿教师、英语教师、新聘教师六个项目组，分学科开展精细化培训。

2.多元化组建教师队伍

给培训班授课的讲师既有来自省外的知名教育专家，也有省内的“全国优秀教师”“全国课程改革先进个人”“陕西省教学名师工作室主持人”“陕西省首批中小学幼儿园培训专家”“省级学科带头人”“省级优秀教研员”“省级教学能手”以及市内一线教学名师。讲师具有教育教学一线经历，对教育教学具有独到见解。同时，印台区教师进修学校和中国教师培训网签订了教育教学培训资源共享协议，实现了网络资源共享。

3.提高教师培训效果

学校聘请原铜川矿务局宣传部部长席选民讲授“新闻和公文写作知识”，市摄影家协会主席王守刚老师讲授“摄影基础，摄影艺术”印台区委组织部政策研究室主任智建柱、铜川日报教育版编辑袁欣、市摄影家协会副主席刘天佑等老师分别讲授公文写作及摄影技术有关知识。聘请的教师专业知识扎实、实践经验丰富、授课内容生动，受到了学员的一致好评，教师培训取得了良好的效果，受到了上级主管部门和业务指导部门表彰和肯定。

八、党建工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，扎实开展学习贯彻习总书记回信精神、“当先锋，树形象”公开承诺、《习总书记系列讲话》专题辅导、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育等，不断加强党员队伍和教师队伍建设。坚持把培养和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育全过程，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。

九、存在问题及改进措施

（一）存在问题

1. 职业教育经费落实不到位。多数县（区）没有设立职业教育专项经费，教育附加费用于职业教育的比例不低于30%的规定没有落实。

2.专业设置缺乏特色。中等职业学校专业设置单一，专业设置突显地方特色方面相对薄弱，缺乏品牌专业和地域特色。

3.教师队伍建设有待于进一步加强。中等职业学校教师年龄结构不合理，45岁以上教师76人,占专任教师的66.9%，教师队伍缺乏活力。“双师型”教师紧缺，部分“双师型”教师通过参加培训转岗，专业技能不强，综合素质不高。

4.教育教学质量监控体系不完善。由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制仍不完善。

（二）改进措施

1. 强化政府统筹。加强政府对中等职业教育的统筹指导，发挥宏观调控作用，着力营造制度环境，加强规范管理和监督指导，将职业教育经费列入财政预算并及时拨付。夯实区县政府发展职业教育主体责任，加快区县职业教育中心建设，完善职业教育中心设施，引导中等职业学校找准改革发展定位，解决职业教育发展中的重点、难点问题。

2. 加强专业建设。推动专业建设与产业转型升级相适应。建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。以《制造业人才发展规划指南》为参照，根据铜川市转型发展和“三大突破”人才需求，调整专业结构，优化专业布局，建设高端装备、新一代信息技术、中医药、现代交通运输、高效物流、电子商务等产业急需紧缺专业。支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展，使职业教育适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展。

3. 建设“双师型”教师队伍。一是拓宽专业教师引进渠道。对紧缺特殊专业人才，按照规定组织公开招聘，解决职业学校专业教师紧缺问题。二是落实专业教师聘任制度。建立兼职教师财政补贴制度，通过财政资助，支持职业学校面向社会公开招聘办学急需的专业技术人员和高技能人才担任专业课和实习指导教师。三是加强在职教师培训。充分利用国家和省财政重点扶持政策，组织职业学校现有教师积极参加中、省教师培训，同时积极开展校内培训、转岗培训，实行五年一周期的教师全员培训制度，提高“双师型”教师比例和教师专业水平。

4. 加强行业指导。出台促进校企合作相关政策，发挥企业在产教融合、校企合作中的重要主体作用，落实企业职工培训制度，鼓励校企合作办学，支持校企共建共享生产性实训基地、产品研发中心、科技创新中心。依托行业部门组建职业院校专业建设委员会，指导全市职业院校专业和课程体系建设工作，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制，加强职业技术技能人才需求预测和研究。中等职业学校以铜川市发展商用航天、中医药健康、现代陶瓷、高端装备制造、装配式建筑、数字经济等产业项目为契机，紧扣铜川经济和社会需求，适应转型发展，主动承接产业落地对人才的需求，着力培养陶瓷、物流、交通、康养、护理、学前教育、焊接技术、煤炭安全管理等紧缺专业人才，打造新时代产业工人队伍，为促进铜川经济社会发展和提高竞争力提供优质人才资源支撑。